今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩
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临夏县发展和改革局
发布时间:2015-10-22     浏览次数:1397

一、主要职责

(一)拟定并组织实施全县国民经济和社会发展的战略,中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展、价格调控和综合平衡,优化重大经济结构的目标和政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全县经济和社会发展态势,承担预测和信息引导的职责,研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。

(三)承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革和社会事业体制改革工作的职责,研究全县经济体制改革和社会发展及对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济社会体制改革方案,审定专项经济社会体制改革方案;指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作。

(四)承担规划重大项目和生产力布局职责,参与编制全县社会固定资产中长期规划和年度重点项目建设计划。按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目;负责全县政府投资项目(除工业和通信业项目外),即全部或部分使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外投资项目的审批、竣工验收工作;引导民间投资方向,负责非政府投资项目,包括社会投资、企业投资和民间投资项目的核准、备案工作;负责全县重点项目的筛选拟定、组织实施、稽查监管等工作;协调和参与国家投资项目计划和编制上报工作。

(五)负责政府投资各类项目前期性工作,组织协调相关部门完成项目科研论证、初设方案及招投标审批工作;负责搜集、整理、储备政府投资项目、五年规划项目、参与争取上级支持项目等各类项目资料,搞好全县项目库建设。

(六)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,会同有关部门拟订服务业发展战略和相关办法,拟订现代物流业发展战略和规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略和规划。

(七)承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责;组织拟订全县区域协调发展战略和规划,研究提出城镇化发展等战略,并协调实施;统筹规划、指导全县经济园区建设与发展工作。

(八)研究分析市场供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品和生产资料批发市场发展规划、调控政策;搞好粮食宏观调控,制定县级粮食储备和物资储备计划。

(九)组织制定能源发展战略、规划和政策、提出相关体制改革建议,拟定水电、电网、农村新能源等发展专项规划、计划,并组织实施;对石油、天然气、煤炭、电力等行业的管理。

(十)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展规划,推进社会事业和公共服务体系建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

    (十一)起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关法规草案,制定部门规章;参与财政金融政策的制定;指导、参与和协调全县招投标工作,对全县建设项目工程招投标进行监督检查。

(十二)负责政府节能目标任务完成情况考核的组织工作;制订全县节能管理、能源审计、节能监督、节能监测工作计划;承担全县固定资产投资项目的节能评估以及项目建成后的节能验收工作。

(十三)负责拟定和组织实施全县能源节约、资源综合利用规划和政策措施;负责对重点用能单位能源利用状况报告执行情况、能源统计报表的报送及能耗限额情况进行监察督导;组织开展节能新技术、新产品和新机制的推广工作,负责全县重点耗能企业落后工艺、设备的淘汰监督工作以及资源综合利用、淘汰落后产能、节能降耗项目的组织申报、审核和核准。

(十四)负责节能服务机构的备案、资格认定、管理等工作;负责受理节能违法案件的投诉、举报、处罚违法用能行为;负责全县新型墙体材料改革工作。

(十五)贯彻执行和监督实施《中华人民共和国价格法》、《甘肃省价格管理条例》、《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》等价格法律、法规、规章;拟定并组织实施地方性价格法规、规章;制定并组织实施价格改革方案。

(十六)组织实施价格调控措施,负责建立和实行价格形势分析报告制度,掌握市场价格运行情况。

    (十七)根据国家和省州制定颁布的商品与服务价格、收费管理目录,按照管理权限规定,对实行政府定价、政府指导价的重要商品价格和收费依法进行管理。

    (十八)负责全县价格的宏观调控和综合平衡,对市场价格总水平进行监测、预警,依法规范行业组织和经营者的价格行为;在市场价格出现剧烈波动时,负责向县委、县政府提出价格干预措施的建议,并按授权组织实施;负责对放开价格的商品和收费进行规范和引导。

    (十九)负责全县价格监督检查工作,依法查处价格违法行为,制止不正当价格竞争,维护正常的价格秩序;依法审理、处罚价格违法案件,对涉及农民、企业负担和其它乱收费的问题清理整顿和查处;建立健全价格监督检查网络,依法受理对价格和收费违法行为的举报、投诉及价格行政复议和应诉工作。

(二十)负责组织并主持价格和收费决策听证、价格行政处罚听证;负责价格政策的公告。

    (二十一)负责全县价格鉴定、价格认证及评估等中介服务机构的价格管理;依法开展涉案财物等方面的价格鉴定、认证工作。

(二十二)贯彻执行国家科技工作法律、法规、方针、政策,以及省、州、县有关科技工作的重大决策和部署。

    (二十三)研究全县科技进步与创新工作的重大问题,制定科技发展中、长期规划,提出全县科技体制改革和科技创新的政策措施,推动全县科技创新体系建设,推进科教兴县战略的实施。

  (二十四)负责组织重大研究开发项目、技术改造项目和技术推广项目的前期调查、论证和申报工作。协调管理国家、省州下达的各类科技计划项目。负责全县财政科技研发经费管理,组织实施县级科技计划项目。

(二十五)负责全县高新技术企业、民营科技企业以及企业技术研发机构的组织申报和认定工作。推进科技型企业孵化器、农业科技园区(示范区)以及中小微科技型企业发展。负责对外科技合作与交流,加强与高校、科研院所的科技合作。

(二十六)组织实施科技成果转化,促进县域特色优势产业发展。加快农业科技进步,推进现代农业发展。

(二十七)负责全县专利工作,组织专利法执法检查,调处专利纠纷。

(二十八)管理全县技术市场工作,调解技术合同争议。

(二十九)负责全县科学技术普及和科学技术奖励工作。

(三十)会同有关部门制定优惠政策,促进科技人才队伍建设。制定科技特派员工作计划,负责科技特派员的选派、督查、考核以及培训等工作。

(三十一)宏观调控全县粮食流通,负责全县粮油供需平衡和粮油市场稳定,保持全县粮食安全。

(三十二)负责承储的省级储备粮日常管理,落实省级储备粮的轮换计划;负责省级、县级储备粮油补贴及其他政策性补贴资金使用管理。

(三十三)负责粮食收购资格证行政许可证的发放及全县粮食行业职业技能鉴定申报工作。

(三十四)负责县国防动员委员会国民经济动员办公室工作,组织开展国民经济潜力调查及国民经济动员工作。

    (三十五)承办县委、县政府、州发展和改革委员会交办的其他事项。

    二、内设机构

    根据上述职责,县发展和改革局(县物价局)设6个职能股(室):

    (一)办公室

    负责组织协调机关日常政务工作,负责会议组织、文件处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及提案、信访、督查、保密等工作;负责机关财务、财产的管理、接待等工作;负责对本局的机构编制、职工的考核、使用培训和工资管理工作;负责局内重要文件、报告的起草和信息发布工作;负责起草综合性经济法规及本系统综合性法规的解释、清理、汇编工作;承办本局的行政复议与应诉;参与有关经济法规的执法检查、普法教育、法制培训工作。

(二)发展规划股

    提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策;编制国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划;统筹协调需报县政府审批的经济社会发展专项规划、区域规划,并组织评估;编制区域经济发展规划,拟订区域经济发展规划和办法,指导区域经济协作;协同有关股室提出重点产业发展规划。

(三)体制改革股

  依据全县经济社会发展总体规划,研究提出全县综合性经济体制改革的方案和意见;研究我县经济体制改革和对外开放的重大问题以及西部大开发中涉及的体制问题;组织、协调、汇总全县改革情况。

(四)物价股

负责组织实施价格调控措施;建立和实行价格形势分析报告制度,掌握市场价格运行情况;对市场价格总水平进行监测、预警,依法规范行业组织和经营者的价格行为,维护正常的价格秩序;建立健全价格监督检查网络;主持价格和收费决策听证、价格行政处罚听证;价格政策的公告,依法发布价格信息。

(五)科技股

组织实施全县科技进步与创新工作发展战略,制定科技发展中、长期规划;组织开展专利法执法检查,调处专利纠纷,管理全县技术市场工作,调解技术合同争议;协调管理国家、省州各类科技计划项目。管理全县财政科技研发经费,组织实施县级科技计划项目;开展科学技术普及、科学技术奖励和对外科技合作与交流工作;制定科技特派员工作计划,对科技特派员进行综合管理。

 (六)粮食股

宏观调控全县粮食流通,负责全县粮油供需平衡和粮油市场稳定,保持全县粮食安全;落实省级储备粮的轮换计划,省级、县级储备粮油补贴及其他政策性补贴资金使用管理。

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