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临夏回族自治州人民政府关于做好临夏州第七次全国人口普查工作的通知
发布时间:2020-03-26     浏览次数:1449

临州府发〔2020〕14号

  

临夏回族自治州人民政府关于

做好临夏州第七次全国人口普查工作的通知

  

各县(市)人民政府,州直各单位:

  根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)和《甘肃省人民政府关于做好甘肃省第七次全国人口普查工作的通知》(甘政发〔2019〕60号)精神,为认真做好我州第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

  一、切实深化第七次全国人口普查工作重要性的认识

  第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,是摸清我国人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的内在要求,也是完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展的迫切需要,依法开展人口普查工作,必将为完善人口发展战略、科学制定国民经济和社会发展规划、推动经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。各县(市)、州直各单位要切实统一思想认识,全面落实各项工作举措,确保按期完成普查任务。

  二、普查对象、内容和时间

  普查对象是普查标准时点在临夏州行政区域内的自然人以及户口在临夏州内但在州外居住的自然人,不包括在临夏州内短期停留的境外人员。

  普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

  普查标准时点是2020年11月1日零时。

  三、组织实施 

  (一)加强组织领导。第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各级、各部门要提高政治站位,全力做好普查的宣传动员和组织实施各项工作。州政府成立临夏州第七次全国人口普查领导小组(名单附后),负责全州普查工作组织实施中重大问题的研究和决策。各成员单位要按照职责分工,各负其责、通力协作、密切配合,合力做好普查工作。各县(市)于2020年3月底前成立相应工作机构,并督促指导各乡镇(街道办)、村(居)委会于2020年4月中旬前成立普查小组,认真做好本辖区人口普查工作。

  (二)组建普查队伍。每个普查区至少配备1名普查指导员,负责安排、指导、督促和检查普查员的工作。每个普查小区至少配备1名普查员,负责入户登记等普查工作。普查指导员和普查员可从国家机关、社会团体、企事业单位抽调,也可从乡(镇、街道)、村(居)委会或社会招聘。普查指导员和普查员的抽调招聘工作由县级人民政府负责。为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利开展,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬,在人口普查经费中予以安排,由聘用单位支付。

  (三)切实落实普查经费。按照国发〔2019〕24号文件要求,第七次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担。州级财政部门和各县(市)政府要将人口普查所需经费列入年度财政预算,足额拨付,确保到位,不得因普查经费问题影响普查工作的开展和普查数据的质量。各级普查机构要厉行节约,专款专用,提高资金使用率,杜绝浪费和违规使用。

  四、工作要求

  (一)坚持依法普查。各县(市)、州直各单位要按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》《甘肃省统计条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

  (二)确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,各级统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象发生,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现统计违纪违法的人和事,由统计部门提出处分处理的初步建议,并报送有关部门审定。

  (三)提升信息化水平。第七次全国人口普查采用电子化方式开展普查登记,使用电子采集设备(PAD)采集数据。每个普查区至少要保证有1-2台PAD,用于绘制普查区域图等工作。要广泛运用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。要加强对公民个人信息的全流程保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

  (四)加强宣传工作。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,采取多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作的顺利实施营造良好舆论环境。


                                                                                                                                  临夏回族自治州人民政府

                                                                                                                                        2020年3月11日


  临夏州第七次全国人口普查领导小组成员名单


  组 长:高永平    副州长

  副组长:海心国    州政府副秘书长

               封中伟    州统计局党组书记

               韩   崤    州移民办副主任

               马学良    州公安局治安支队支队长

               吴   宁    州自然资源局副局长

               周忠明    州卫生健康委副主任

               马芬菊    州住建局副调研员

  成 员:梁   栋   州委政法委副书记

               王义海    州委宣传部四级调研员

               赵俊虎    州委网信办副主任

               贠海军    州教育局副局长

               马效龙    州民政局副局长

               马旭东    州司法局副局长

               马东风    州财政局副局长

               马进英    州人社局副局长

               马成俊    州文旅局副局长

               孟庆红    州统计局副局长

               何耀安    州机关事务局副局长

               马玉龙    州农业农村局调研员

               陈朝晖    州民委副调研员

               冯学文    州市场监管局四级调研员

               赫晓聪    临夏军分区政治工作处主任

               邢江华    武警临夏州支队副参谋长

  普查领导小组下设办公室,办公室设在州统计局,孟庆红同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。

  领导小组成员若有变动,由接替工作的同志自行替补,不另行文。


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