今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩
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临夏县国土资源局
发布时间:2015-10-22     浏览次数:2954

一、主要职责

(一)承担依法保护与合理利用国土资源的责任。贯彻执行国土资源管理法律法规和政策规定,贯彻落实国土资源发展规划,开展全县国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议,组织实施国土资源领域资源节约集约利用的政策措施。

    (二)承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源管理、地质环境保护的地方性法规及规章,组织开展国土资源法律法规和各项政策的宣传教育。

    (三)承担优化配置国土资源的责任。组织编制和实施县、乡级土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划;指导和审核县、乡土地利用总体规划、矿产资源规划,组织编制矿产资源和地质环境保护等规划,地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况;参与报县政府、州政府、省政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核;负责基准地价、标定地价测评,负责确认土地评估价格;负责城镇国有土地出转让、拍卖、出租、抵押等的组织、协调、审查、报批工作。

    (四)承担提供全县土地利用数据和规范国土资源权属管理的责任。组织实施全县及国家重大土地调查专项工作,组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,国有、集体土地使用权的确权、登记、发证和土地分等定级工作;依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织

承办和调处重大权属纠纷,承担全县各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。

    (五)承担耕地保护的责任。组织落实耕地保护政策,实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少;组织实施土地用途管制,负责全县农用地转用、征用、土地使用权出让、转让、出租、抵押的监督管理;负责对县级单位使用的国有土地资产的整合和招拍挂出让工作的监督管理;承担报县政府、州政府、省政府审批的各类用地的审核、报批工作。

    (六)承担土地开发整理,确保耕地占补平衡。负责编制全县土地后备资源开发、整理规划,并建立与之相配套的项目库;承担对土地开发整理、复垦项目管理的组织实施及监管;建立土地利用监督信息平台,切实做到先补后占,占补平衡。

    (七)承担节约集约利用土地资源的责任。负责管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用;拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办法,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度,管理农村集体建设用地使用权流转,会同农业部门监督管理农村集体土地承包经营权的流转;承担报县政府、州政府、省政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。

    (八)承担开发管理矿产资源和规范国土资源市场秩序的责任。负责矿产资源开发与利用,组织编制实施矿业权设置方案,依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记;负责矿产资源储量登记、统计、价值评估工作,督促勘查单位及时汇交地质资料、勘查成果;依法规范和监管土地市场、矿业权市场,组织实施全国土地利用监管一张图工程,对矿业权人的勘查、开采活动进行监督管理,规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为。

    (九)承担地质环境、古生物化石保护的责任。负责制定县地质环境保护规划,组织实施矿山地质环境保护,古生物化石、丹霞地貌景观、古冰川遗迹、典型地层剖面等地质遗迹保护,依法管理水文地质、工程地质、环境地质调查评价工作,监测地下水资源环境。

    (十)承担地质灾害预防和治理的责任。制定年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,组织实施全县重大地质灾害防治,突发性地质灾害应急处置;负责组织、协调、指导和监督乡镇地质灾害防治和应急处置工作,负责地质环境监测、评价工作。

    (十一)承担依法征收资源收益,规范、监督资金使用责任。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管;负责对土地、矿产有关资金、基金的预算和财务、资产的管理与监督。

(十二)承担依法监督测绘管理工作的责任。贯彻执行测绘法律法规和行业管理政策,管理全县基础测绘和地籍测绘工作;制定测绘规划,依法管理测绘市场、地图市场和地理信息市场。  

(十三)承担推进国土资源科技进步的责任。组织实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划,推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

 (十四)承担依法供地,保障发展的责任。组织全县重大项目建设用地的统一征收、征用工作,及时、快捷、高效的提供重点项目建设用地服务。

(十五)承担管理国土资源执法监察大队、基层国土资源(分局)中心所领导班子和干部队伍建设的责任。协同组织、人事部门和州国土资源局,共同管理国土资源执法监察大队、基层国土资源(分局)中心所领导班子及其所属干部职工的日常管理、考核、组织人事管理工作,负责全县国土资源系统干部职工的培训、教育。

(十六)组织开展全县不动产统一登记的地方性政策起草,统一登记制度建立,信息基础平台建设,各类登记资料移交整合等各项具体工作。

(十七)承担国家、省、州、县财政拨付的国土资源专项经费及其他资金的使用与管理责任。

 (十八)承办县委、县政府和州国土资源局交办的其他事项的责任。

  二、内设机构

  根据上述职责,县国土资源局设4个职能股(室):

 (一)办公室

  组织协调局机关党务、政务、总务等日常工作,负责文件起草、会议组织、文电处理、综合统计、网络管理、新闻宣传、后勤保障、档案、接待等工作;承担信息、安全、保密、政务公开等工作;承办局机关和直属事业单位的机构编制和人事管理工作;组织协调、积极配合组织、人事部门和州国土资源局开展对全县国土资源系统干部的考察、任用等工作;负责全县国土资源系统教育培训工作;承办国土资源科技成果、科技奖励和科技人才培养工作;贯彻执行国家有关财务管理和审计监督的政策、法规和制度;承担国家、省、州、县财政拨付的各类资金的财务管理和国有资产管理;负责局机关各项经费的预算决算管理,保障人员经费、公用经费及项目资金落实;按规定对耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费、矿产资源补偿费等各项非税收入的收缴和使用进行管理和监督。

(二)耕地保护和土地利用股

负责拟订和贯彻实施耕地保护制度;会同农业部门组织实施基本农田保护工作;承担耕地保护责任目标考核有关工作,监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况;拟订并组织实施农用地转用、土地征收有关制度和规定;承办报国务院、省政府、州政府和县政府批准的用地事项的审核报批工作;监督检查农用地转用、土地征收和征地补偿及安置落实情况;拟订并实施土地供应、土地价格、土地资产和土地收购储备管理政策;负责土地市场管理工作;组织实施国有建设用地使用权出让、监督工作和土地节约集约评价工作;审核建设项目用地控制性指标;组织实施基准地价等地价制度;负责土地评估机构管理和土地估价结果备案。

 (三)地籍和规划管理股

指导全县地籍管理工作,组织实施全县土地资源调查、动态监测、地籍权属调查、年度变更调查和统计工作;承担调处重大土地权属纠纷;审核土地登记机构资格;负责土地使用权的确权、登记、发证工作;负责地籍信息系统的建立、管理与维护;承担全县土地估价工作,负责县内基准地价、标定地价的评测,及时组织评估各类新增建设用地,科学量化土地资产量,建立健全地价定期公布制度,充分利用价格的作用规范土地市场,防止国有土地资产流失;组织审定评估机构从事土地评估的资格,确认土地使用权价格,参与报县政府、州政府、省政府审批各类用地的审查、报批等管理职能;组织编制全县土地利用、矿产资源勘查开发等综合规划,组织编制全县资源调查评价、勘查、开发、整理、复垦等专项规划;研究提出全县土地利用计划并承办计划指标的上报和分解下达工作;依法审核国土资源相关规划,审查并组织上报县、乡(镇)土地利用及矿产资源总体规划;组织建设项目用地预审工作;开展国土资源经济形势分析,研究提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议,参与国家宏观经济运行及相关改革研究;组织国土资源重大课题调研;编制和实施全县国土资源科技发展规划;组织实施基础性、公益性行业科研专项年度计划。

(四)政策法规和执法监察股

组织起草国土资源管理的地方性法规及规章草案;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;组织有关法律法规的宣传教育;监督检查土地矿产资源法律法规的执行情况;承担行政复议、行政应诉的有关工作;负责法定职权范围内的国土资源法规、规章的解释及清理、汇编工作;负责群众来信来访接待工作;受理、办理、组织协调本部门业务主管股室及基层国土资源中心所(分局)具体办理的国土资源信访事宜;承办上级机关和县委、县政府及有关部门交办、转办的信访事项;定期分析信访动态,开展信访调研,指导下级信访工作;按时统计报送信访数据,及时报送重要信息,反映问题并提出建议。

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