一、编制背景及过程

为贯彻落实中央、省州关于优化营商环境的决策部署，进一步规范涉企行政执法行为，根据《优化营商环境条例》和《甘肃省人民政府办公厅转发省司法厅关于进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境意见的通知》（甘政办发〔2022〕100号）精神和州政府工作要求，州司法局拟定了《临夏州进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案（征求意见稿）》，编制过程中征求吸纳了各县市政府和司法局意见建议，进一步修订完善后，完成了合法性审查，经州政府常务会议研究审定后印发。

二、主要内容

《方案》总体框架与内容跟省上方案基本一致。共分为主要任务、工作措施、工作要求3大块13项具体工作任务。

第一部分为主要任务。进一步规范涉企行政执法行为，着力解决困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等问题，维护企业合法权益，优化营商环境，助力经济高质量发展。第二部分为工作措施。一是建立健全涉企行政执法检查管理备案制度、建立涉企行政执法检查管理制度、执行涉企行政执法检查备案制度。二是严格规范涉企行政执法行为、严格规范行政执法程序、规范行使行政裁量权、严禁趋利行政执法行为、严格行政执法工作纪律。三是创新行政执法方式、全面推行行政柔性执法、全面实施“双随机、一公开”监管、推进线上线下一体化监管、提升信用监管效能、开展涉企联合执法。四是强化涉企行政执法监督、畅通涉企执法行为投诉举报渠道、加大行政执法监督力度等四个方面13项重点工作任务，对全州全面规范涉企行政执法行为、优化法治营商环境作出总体安排部署。第三部分为工作要求。主要内容有强化组织领导、强化宣传引导、强化跟踪问效。