关于对《临夏县2024年能繁母畜达标奖补项目实施方案》政策解读
一、目的意义
为了持续做好到户产业帮扶,巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略,落实精准帮扶要求,引导农户扩大养殖规模、应用良种良法、调整优化生产结构,通过发展生产提高家庭经营性收入,努力做大做强做优畜牧产业,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略提供有力产业支撑,实现强县富民。
二、目标任务
围绕产业结构调整和特色优势产业达标增效,对有意愿且具备发展产业条件的养殖户在引导持续发展现有产业的基础上,通过“以奖代补、先建后补”的方式,精准落实产业帮扶措施,鼓励养殖户扩大规模,夯实到户产业发展基础,实现稳定增收。
三、资金需求及来源
计划总投资4050万元,其中奖补资金4000万元,资金来源为财政衔接推进乡村振兴补助资金;采购专用耳标、耳标钳、防护服等物资50万元,资金由县上多渠道筹措解决。
四、奖补对象
全县范围内有一定养殖规模和养殖条件,养殖积极性高,主要依靠发展养殖产业实现增收的农户(包括一般户、脱贫户、三类户)。
五、奖补条件和标准
对全县农户(包括一般户、脱贫户、三类户)养殖能繁母畜,以能繁母牛存栏2头(12月龄以上,牦牛除外)、能繁母羊存栏10只(8月龄以上,藏羊除外)、能繁母猪7头(8月龄以上)为基数,对超过的部分按农户属性进行差异化奖补,实际奖补资金以审核验收结果为准,奖补标准为:
(一)一般户:超过的部分每头能繁母牛奖补1000元、每只能繁母羊奖补200元、每头能繁母猪奖补300元,每户奖补不超过3000元;
(二)脱贫户和三类户:超过的部分每头能繁母牛奖补1500元、每只能繁母羊奖补300元、每头能繁母猪奖补500元,每户奖补不超过5000元。
六、奖补程序
采取自下而上申报的方式,按照“以奖代补”的方式落实奖补资金;实行分批奖补的方式,在上下半年各开展一次县乡村三级验收(附件3),于6月底前和9月底前分两批落实补助资金。
(一)农户申请。养殖户根据实际养殖情况向村委会申请,村委会按照农户实际情况,登记农户基本情况、养殖畜种、养殖数量、母畜耳标号等信息,建立村级需求台账,初步确定奖补对象、奖补标准和奖补金额,在村内公示10天;
(二)乡村验收。乡镇政府对本乡镇内各村上报的能繁母畜达标奖补初验情况进行逐户复核汇总,确保奖补对象产业发展规模全部达到奖补标准。由乡镇负责,以村为单位,组织驻村工作队和乡镇村两级干部对申请户产业达标情况进行验收,填写乡村验收表(附件4),注明奖补对象产业发展规模,并由参加验收人员和户主签字确认,进行乡级公示10天无异议后,以正式文件向县畜牧发展中心申请县级验收,一并上报临夏县2024年能繁母畜达标奖补项目汇总表(附件6)。
(三)县级验收。县畜牧发展中心对各乡镇上报的奖补名单进行初步审核后,由县乡村振兴局对奖补对象身份进行比对审核,确保奖补标准准确无误。县畜牧发展中心会同县财政局、县乡村振兴局抽调人员组成联合验收组,按不少于20%的比例对落实能繁母畜达标奖补对象进行抽验(附件5)。县级抽验结果在县政府网站公示10天无异议后,将奖补资金报账计划下达各乡镇,乡镇负责将奖补资金通过“社保卡”发放到户。