关于对《临夏县进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施方案(征求意见稿)》草案解读
一、目的意义
为健全完善全县乡村医疗卫生体系,全面推进乡村振兴和健康临夏县建设,保障农村群众身体健康和生命安全,让广大人民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务,为维护人民健康提供有力保障。
二、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,坚持把推动乡村医疗卫生工作作为践行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动的重要载体,以深化乡村医疗卫生体制机制改革调整为突破,以优化县域医疗卫生资源布局为重点,以强化乡村医疗卫生服务能力为根本,以固化乡村医疗卫生政策支持为保障,持续健全适应我县乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系,让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。
三、工作任务分解
包括强化县域内医疗卫生资源扩容升级和布局优化(优化乡村医疗卫生机构布局、提高乡村医疗卫生服务能力、加快县级龙头医院服务能力建设、提升乡村医疗卫生体系疾病预防控制能力、巩固扩大中医药服务优势、推进县域内医疗卫生服务信息化建设)、创新完善乡村医疗卫生体系运行机制(纵深推进乡村医疗卫生机构运行机制改革、扎实推进紧密型县域医共体建设、全面落实分级诊疗制度)发展壮大乡村医疗卫生人才队伍(多措并举引进人才、创新人才使用机制、盘活编制留住人才、稳步提高收入和待遇保障水平)、加大农村地区医疗服务保障力度(加大乡村医疗卫生服务体系建设投入、巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果、加大医保基金支持力度、优化农村医保管理服务)等四个方面。
四、组织保障
(一)强化组织领导。坚持和加强党对乡村医疗卫生工作的全面领导,政府统筹指导,建立由卫生健康、农业农村部门牵头,机构编制、发展改革、教育、民政、财政、人社、自然资源、乡村振兴、医保、市场监督管理、疾控、工会等部门和单位参与的工作推进机制,定期召开会议研究解决乡村医疗卫生体系发展中存在的难点和堵点问题,不断优化政策措施,统筹推进乡村医疗卫生体系健康发展。
(二)强化督查考核。要建立全县乡村医疗卫生体系健康发展督导评价机制,落实定期抽查和通报制度,加强对目标任务、设备配备、政策保障、人员队伍建设等重点任务进展情况的综合督导评价,推动各项工作措施落实落地。
(三)营造良好氛围。建立健全乡村医疗卫生人员荣誉表彰制度,选报一批优秀乡村医务人员,对其中表现突出、事迹感人的先进典型按规定给予表彰和奖励。各类人才项目、荣誉表彰、评奖评优向乡村医疗卫生人员倾斜。加大乡村医疗卫生人员先进事迹宣传力度,在全社会形成尊重乡村医疗卫生人员、关心乡村医疗卫生工作的良好氛围。
临夏县卫生健康局
2024年1月9日