加强社会养老服务体系建设，是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求，其中养老服务的质量与保障成为了重中之重。近年来，临夏县民政局深入贯彻习近平总书记关于养老工作的指示精神，秉持“全心全意为老人服务”的初心，不断建立健全基本养老服务体系，探索创新养老工作举措，着力解决传统养老服务中存在的问题和不足，大力推进“资金+物资+服务”的养老工作新模式。当前，我县共有60岁以上老年人约5.8万人，占总人口数的13%，实现了县有公办养老机构、乡镇有综合养老服务中心、村有日间照料中心和农村幸福院，共有养老床位2002张，每千名老人拥有床位36张，初步形成以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为兜底”的服务格局。

一、引进第三方养老服务，不断提高居家养老服务质量。一是强化服务基础力量。今年来我县共引进3家养老服务公司，分区域为特殊困难老年人提供上门照料服务，既进一步增强了养老服务基础力量，同时也增加竞争，可以随时对不合格的公司进行淘汰。二是细化养老服务事项。养老服务公司与县民政局签定服务合同，详列服务清单，为我县经济困难老年人、分散供养特困人员等老年人提供上门生活照料、紧急救援、亲情陪护和医疗保障等服务。具体有家具清洗、室内卫生整理、个人卫生护理、衣物清洗等，院落、门口及房前屋后清扫、规整，洗头理发、修面服务等内容，根据服务对象生活自理能力认定档次，每月上门服务2-4次（全自理2次，半自理3次，全护理4次）。今年以来，在自愿接受服务的前提下，有795名分散供养特困人员享受照护服务，共提供服务13631人次，为3182名重度残疾人提供照料服务12270人次，为453名经济困难老年人提供服务4758人次。三是合理利用照料护理补贴。对特困供养人员的照料护理补贴资金实行“分档护理、统筹使用”，一部分用来购买第三方服务，剩余的部分与基本生活补助于当月拨付至对象“一折通”账户。通过这种模式，着力改善了供养人员的生活状况，从根本上解决了“脏乱差”问题，同时调动了服务人员的积极性，服务质量有了进一步提高。四是注重精神心理慰藉。在开展各类生活照料服务的同时，服务人员通过与老人拉家常、谈心等方式拉近与老人之间的距离，为老人疏导情绪，舒缓情绪，有效缓解老年人人际孤单、心理压力、身心健康等方面问题。同时积极引导特困供养人员改变旧习惯、旧观念，有效提高了供养对象幸福指数。五是强化各方监督管理。对第三方公司提供的服务内容及质量，实行“线下+线上”监督方式进行监督管理，开通服务热线电话，确保服务取得实效。线下监督分为服务对象监督、乡村社监督和民政局监督三种监督方式，做到事前、事中、事后全方位监督。线上监督主要是平台监督，信息平台管理人员通过系统后台对服务工单的时长、上传的照片、数量、地理位置信息、服务质量进行实时监管，不定时的通过平台视屏连线一对一或者一对多的进行抽检，对发现问题及时反馈给服务人员进行整改后重新上传数据。

二、强化基础设施，切实提升居家养老服务水平。一是养老服务阵地不断强化。今年以来，先锋乡综合养老服务中心、安家坡村老年“幸福家园”等养老服务机构运行良好，为周边60岁以上老年人提供就餐、健身、娱乐、休息等方面的服务，方便老年人日常打发时间和休闲娱乐。同时，临夏县东区养老院正在建设中，项目总建筑面积10794平方米，总投资4099.27万元，已到位中央预算内资金3000万元。目前，已完成所有前期准备工作，已于3月份动工建设，已完成四层底板浇筑，争取年内完成建设任务。二是积极实施消费品以旧换新适老化改造补贴项目。今年来我们积极开展消费品以旧换新适老化改造补贴政策，通过加大宣传力度，不限制群众的购物渠道、加强对群众改造的监管力度等方式，严格审核申报资料，并现场查看改造情况。全年完成改造716户975人老年人受益，补贴资金471万元，带动全县经济673万元。三是社区老年人活动中心作用发挥良好。万惠社区和县城、土桥易地搬迁社区等老年人活动中心，为社区老年人提供了一处集娱乐休闲、日间照料、餐饮休息等为一体的活动场所，使社区老年人真正实现“老有所去、老有所乐”。

三、开展养老护理技能培训，提高照料护理水平。积极开展养老护理员技能培训，近三年来，共培训养老护理员478人，对所有养老护理员进行职业道德、岗位职责、礼仪、清洁卫生及操作技能等职业技术培训，有效促使其掌握基本的护理技能，更好地让老人安度晚年。

四、加大宣传力度，积极落实高龄津贴。今年以来根据机构改革的要求，将高龄津贴调整到我局发放，面对新的工作，我们积极探索，加强部门协同，积极宣传。截至目前，我们已成功发放2024年全年8000多名高龄老年人的津贴至高龄老人手中，发放资金120多万元。老年人的生活质量得到了显著提升，他们对政府的关怀与照顾表示衷心感谢。同时，高龄津贴发放工作也得到了社会各界的广泛关注和好评，为构建和谐社会、促进老龄事业发展做出了积极贡献。

五、加大集中供养力度，解决特殊群体后顾之忧。特困人员生活困难、无依无靠，是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中社会救助兜底保障的重点对象。临夏县民政局、县福利中心和土桥敬老院进一步优化职能，经常性组织人员，深入村社动员分散供养的特困人员入住公办福利机构，确保了缺乏有效监护的特困人员的晚年生活，体现了党和政府对特困人员的关心和爱护。今年以来，新入住县福利中心5人、土桥敬老院13人，集中供养人数达到95人。