刁祁镇地处临夏县以南大夏河南岸，东连尹集镇，西南以太子山为界，与甘南州夏河县毗邻，北隔大夏河与马集镇相望。距县城10千米。现辖有龙泉、转咀、癿尕、兰达、铁家、尕沟、友好、杨庄、多麻、多支巴、围场、大沟12个村民委员会，下设120个村民小组。共有5133户25276人。辖区内有汉、回、东镇、藏等民族，其中少数民族16328人，占总人口的65%。辖区南北长21千米，东西宽11.9千米，总面积53.55平方千米，地形呈弯带形。人口密度为每平方千米451.7人。 耕地面积16611亩，人均 0.69亩，水浇地13564亩、山旱地3047亩，以种植小麦、玉米、油菜等为主。

刁祁镇人民政府是本级人民代表大会的执行机关，是本级国家行政机关，依法行使行政职权，管理本行政区域内的行政工作。镇党委、镇政府主要围绕加强党的领导、夯实基层政权，促进经济发展、增加农民收入，优化基层审批、完善便民服务、着力改善民生，强化社会治理、严格依法行政、维护社会稳定，增强基层民主、推进乡村振兴、促进农村和谐，改善生态环境，提升乡风文明等方面履行职能。

一、主要职责

（一）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民和社区工作，推进乡村振兴。

（二）落实基层管党治党工作责任制，加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设；做好党员管理、发展工作，改善党员队伍结构，提高党员素质；加强党对意识形态和统一战线工作的领导；加强人民武装、民族宗教等工作；指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村（居）民收入，不断提高人民生活水平。

（四）加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境；推进政务、村（居）务公开；抓好卫生健康、人口计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；加强公共设施建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富农民群众文化生活，促进乡风文明；制订公共服务事项目录清单，加强公共服务体系建设。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导村（居）民自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；协助管理好派驻单位人员。

（八）法律、法规规定和县委、县政府交办的其他事项。

（九）职能转变。

1.加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸。

2.强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，规范市场秩序，为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境，激发市场、社会的创造活力。强化产业引导，科学编制发展规划，构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策，推进扶贫开发，促进农民持续增收。

3.强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、卫生健康等社会事业发展，完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式，优化基本公共服务资源配置，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。

4.强化公共管理职能。加强村镇规划建设和生态环境保护，强化城镇和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进平安建设，完善社会治安防控体系。加强信访工作，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，确保城市、农村社会和谐稳定。

5.强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革，完善执法保障机制，增强执法监管能力。

二、内设机构

（一）党政综合办公室。主要负责乡镇党委、政府日常工作和组织人事、宣传、精神文明建设、意识形态、督促检查、档案管理、机关后勤等工作。

（二）党建工作办公室。主要负责党的政治建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败工作、群众工作以及工会、团委、妇联等群团工作；负责基层民主政治建设，信访投诉等工作。

（三）经济发展办公室（加挂生态环境办公室牌子）。主要负责产业开发、农村经营管理、招商引资、项目建设、征地拆迁、教育、科技、文旅、工业和信息化、商务、交通、电力等工作；组织指导自然资源和规划、村镇建设；承担社会经济调查统计等工作。负责环境卫生、生态环境保护、城乡人居环境整治等工作。

（四）社会事务办公室（加挂民族宗教事务办公室、卫生健康办公室牌子）。主要负责统战、民族宗教、计划生育、卫生健康、民政事务、残疾人保障、社会保障、医疗保险、住房保障等工作。

（五）社会治理和应急管理办公室。主要负责政法、村（社区）治理、综治、维稳、禁毒、反邪教等工作；负责应急救援、安全生产监管、防灾减灾、法制建设、人民调解、行政调解等工作，维护辖区社会稳定。

三、事业机构

（一）农业农村综合服务中心（加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心牌子）。负责农业、林业、水利、渔业、农机等方面技术推广和服务工作，农产品质量安全检测工作；推进产业结构调整和产业示范引导培训方面的服务工作。负责辖区内公路维护、道路安全等相关工作。

（二）公共事务服务中心（加挂农民工服务中心、综合文化站牌子）。主要负责优化发展环境、村镇建设规划、应急管理、生态环境、社会事务工作；负责劳务培训、输转、维权服务方面的工作；协调开展市场监管领域公共服务工作；负责旅游资源的调查、规划、开发和相关保护工作，参与旅游发展资金的投资立项和旅游招商引资工作；负责文化、教育、体育、广电等工作，组织实施群众文体活动，为丰富人民群众文体生活提供服务；协助有关部门做好文物保护等工作。

（三）政务（便民）服务中心。主要负责开展各项行政事务受理、代办服务等行政性、社会性服务工作，推行“一站式”服务和“最多跑一次改革”，打造优质便捷高效的服务平台等工作。

（四）社会治安综合治理中心（加挂退役军人服务站牌子）。主要负责治安防控体系建设、平安创建活动工作，负责网格化管理、网络信息技术平台建设维护等工作；负责退役军人服务保障、政策宣传、数据信息管理维护、职业教育和技能培训、就业创业服务、帮扶解困和化解矛盾等工作。

（五）综合行政执法队。负责统筹协调派驻机构和执法力量，在辖区内开展联合执法工作。

刁祁镇工会、妇联和共青团等群众团体机构，按照有关法规和章程设置，履行相应职能。

四、 机构规格和编制核定。

（一）刁祁镇机关核定行政编制22名。刁祁镇党政机构均为股级。刁祁镇核定领导班子职数9名，其中：党委书记1名,人大主席1名，镇长1名,党委副书记2名（其中1名兼任镇长），纪委书记1名（兼任监察室主任），副镇长3名,武装部长1名。保留行政工勤编制2名。

（二）刁祁镇所属事业单位类别均为公益一类。共核定全额拨款事业编制32名，其中科级领导职数7名（正科级1名，副科级6名）。具体为：

1.农业农村综合服务中心（加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心牌子），副科级建制，核定事业编制9名，核定主任职数1名。

2.公共事务服务中心（加挂农民工服务中心、综合文化站牌子），副科级建制，核定事业编制5名，核定主任职数1名。

3.政务（便民）服务中心，副科级建制，核定事业编制5名，核定主任职数1名。

4.社会治安综合治理中心（加挂退役军人服务站牌子），副科级建制，核定事业编制5名，核定主任职数1名。

5.综合行政执法队，正科级建制，核定事业编制5名，核定队长职数1名，副队长职数1名。

6.扶贫工作站暂予保留，正科级建制，不计入机构限额，核定全额拨款事业编制3名。扶贫工作站站长由镇党委书记兼任，核定副站长职数1名（副科级）。

负责人：曹宏彦 

联系电话：0930-3255104

办公时间：09:00--17:00 （法定节假日除外）

联系地址：刁祁镇尕沟村