关于对《临夏县农村供水高质量发展规划》解读

来源:临夏县水务局 浏览次数: 发布时间:2024-06-21 12:45
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一、背景依据

农村供水保障关乎广大农村群众身体健康和民生福祉,是全面推进乡村振兴和农业农村现代化的重要内容。目前,我县农村自来水虽然实现了全覆盖,还存在供水工程从“建管分离”到“建管脱节”,县水务局负责全县供水工程规划设计施工等全过程,建成竣工验收后交运行管理单位负责后期管护维修收费,由于近年来乡村振兴的发展,设施农业的增加和群众城镇化率的提高,用水量逐年增加,导致供水量大于设计供水量,致使设计供水范围增大。出现净水厂取水量、出水量、水费收取水量失衡,水厂设计供水能力无法在末端用户实际实现,导致工程供水量出现缺口;部门间供水管理条块分割,县农村自来水总站和住建局在县城和土桥镇供水职能、供水水源、供水管网、水费管理维修上职能交叉;卧龙沟河来水量逐年减少,且时空分布不均,卧龙沟河水源供水水量保障不足,水源无调蓄能力。造成西北片和北塬片月均供水量起伏不定,枯水期来水量严重不足,导致水厂供水能力大打折扣,形成新供水矛盾突出。为全面落实省委高质量发展战略部署,根据《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》(水农〔2023〕283号)、《甘肃省关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》《甘肃省水利厅关于印发2024年全省农村水利工作要点的通知》(甘水农水发〔2024〕66号)等文件要求,县水务局以提高农村规模化供水人口覆盖率为重点目标,以完善“3+1”模式为主要任务,严格按照《农村供水高质量发展规划编制提纲》,组织人员编制了《临夏县农村供水高质量发展规划》。

二、主要内容

《规划》共分九部分

第一部分为农村供水现状与需求分析主要从以下方面进行了说明,一是县域自然地理、社会经济和水资源概况;二是农村供水工程基本情况和工程现状;三是应急供水保障;四是存在的主要问题;五是农村供水高质量发展需求分析。

第二部分为指导思想、基本原则与目标任务是指导思想;二是基本原则;三是目标与任务;四是现状年和规划水平年;五是规划目标;六是实施范围;七是编制依据。明确了规划遵循的五条原则(1)坚持城乡融合,规模发展;(2)因地制宜,注重实效(3)坚持县级统管,完善机制;(4)坚持全面保障,平急两用;(5)坚持政府主导,广泛参与。聚焦“建成可靠水源、规模化、24小时供水、计量收费、水质提升、企业化运营长效管护机制”等方面重点工作。从全面完善农村供水工程体系、健全完善长效管护体制机制、全面提升水质保障能力三个方面细化为十三项重点任务为相关部门合力抓好落实提供了抓手。

第三部分为农村供水工程总体布局。一是规划分区;二是供水工程总体布局。

第四部分为完善农村供水工程体系。一是水源工程;二是供水工程;三是信息化建设。

第五部分为深入实施水质提升专项行动。一是稳定水源建设;二是水源保护区(范围)划分与保护;三是净化消毒设施设备配套;四是强化水质检测监测。

第六部分为优化健全工程长效运行管护机制。一是全面落实“三个责任”“三项机制”;二是大力推进农村供水工程县域统管;三是全面推进农村供水工程标准化管理。

第七部分为强化应急供水保障。一是应急供水保障体系,二是应急供水工程措施;三是应急供水非工程措施。

第八部分为投资估算和筹资渠道。一是投资估算;二是资金筹措;三是分期实施意见。

第九部分为保障措施。从压实主体责任、加大资金投入强化激励约束、加强技术指导、做好宣传引导五个方面提出了具体要求。

三、文件依据

根据《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》(水农〔2023〕283号)、《甘肃省关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》《甘肃省水利厅关于印发2024年全省农村水利工作要点的通知》(甘水农水发〔2024〕66号)等文件。

文件链接:临夏县人民政府办公室关于印发《临夏县农村供水高质量发展规划》的通 知