为进一步加强甘肃省艺术基金项目资金管理，提高资金使用效益，甘肃省财政厅、中共甘肃省委宣传部、甘肃省文旅厅、甘肃省广电局联合制定印发了《甘肃省艺术基金项目资金管理办法》（甘财科〔2024〕58号，以下简称《办法》），现解读如下：

一、制定背景

近年来，我省深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于文艺工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，立足我省丰厚的文化资源，秉承“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，深入实施陇原文艺高峰攀登工程和“八个一”文化品牌建设，加快建设繁荣兴盛的文化强省。

为扶持文化艺术创作、奖励文艺精品、扶持重大文化艺术活动及人才培养活动，我们设立了甘肃省艺术基金，2024年省级预算安排3000万元。为规范资金使用管理，提高资金使用效益，联合制定了管理办法。

二、总体思路

立足我省实际，把握文化艺术创作的规律和特点，充分发挥财政资金引导扶持作用，坚持“支持原创、量入为出、择优立项、公开透明、注重效益”的原则，扶持创作、奖励精品、集中财力办大事。以扶持奖励甘肃本土作品、本土团队为主，鼓励“揭榜挂帅、央地合作、联合创作”等文艺创作生产组织方式。

三、主要内容

《办法》分为总则、资金管理、创作扶持、精品奖励、重大文化艺术活动及人才培养活动扶持、申报审定、资金拨付支出、项目管理、资金监管与绩效评价、项目结项验收、附则等十一个部分，共计41条，对资金来源、管理机构、部门职责、资助范围、扶持标准、申报评审、实施周期、跟踪检查、结项验收等进行了规定。《办法》对发挥部门协同效应，形成政策资金合力，激发文艺领域创新创造活力，优化文艺作品供给提供了制度保障，为引导和鼓励广大文艺工作者深入基层、扎根人民，推出更多接地气有人气、留的下传得开的艺术佳作提供了有力支撑。

省财政厅、省委宣传部、省文旅厅、省广电局将按照《办法》规定，积极配合、扎实工作，不断提升资助项目质量，确保资助项目出精品、出人才、出效益。

近日，省政府办公厅印发《甘肃省大中型水利水电工程移民工作管理办法》（以下简称《办法》），旨在深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，全力做好全省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，通过规范工作机制，强化全过程监督管理，更好服务水利水电重大项目建设，保障和维护移民合法权益。

《办法》坚持问题为导向，结合国家和省级水网总体规划建设，立足甘肃当前和今后移民工作复杂形势和艰巨任务，以落实大中型水利水电工程建设移民安置和后期扶持政策为出发点，以保障移民合法权益为目标进行制定。《办法》分为总则、移民安置规划、征地补偿、移民安置实施管理、后期扶持、监督管理、附则等7章40条。

《办法》提出，全省大中型水利水电工程移民安置工作在“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的移民安置工作管理体制基础上，建立“规划设计单位技术负责、移民安置监督评估单位监督评估”的工作机制，进一步压实各级移民管理机构、部门及相关单位工作职责。

《办法》首次明确停建通告的申报要件和发布程序，提出了实物调查细则报审、实物调查原则、实物调查成果确认公示、移民安置规划大纲和移民安置规划的报批（审）程序及申报要件等具体要求。

《办法》明确，在征地补偿中，要合理确定征收土地、零星树木、青苗、附着建筑物等补偿补助有关规定，要在工矿企业，交通、电力、电信、广播电视等专项设施和中小学、医院等公共服务设施的迁建或者复建过程中充分考虑功能恢复需要和当地经济社会发展。

《办法》首次明确，大中型水利水电工程开工前，项目法人应当与省人民政府或其规定的省级移民管理机构签订移民安置协议，并对移民安置协议的主要内容提出具体要求。进一步明确了移民安置实施管理费使用原则和移民安置监督评估、移民安置实施阶段科研和综合设计单位的委托方式，以及移民安置项目设计变更、移民档案管理、移民安置验收等内容。

《办法》还对大中型水库后期扶持人口核定与登记工作作了具体要求，确定了后期扶持规划、后期扶持项目库报备、后期扶持年度资金管理、后期扶持项目建设管理等工作内容。

为保障实施效果，《办法》还明确，要强化全过程监督管理，并对大中型水利水电工程移民工作监督管理方式等进行规定。《办法》自2024年10月10日通知印发之日起实施。

一、《方案》出台背景

教育部办公厅于2024年5月9日发布了《关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》（教基厅函〔2024〕17号），其中明确要求各省级教育行政部门依据本通知要求，抓紧结合本地实际制订具体实施方案，完善细化负面清单，认真部署推进，指导地方采取有力措施，把规范办学要求落到每所学校和每名书记、校长、教师身上。根据要求，省教育厅制定了《甘肃省教育厅贯彻落实教育部基础教育“规范管理年”行动实施方案》，对开展基础教育“规范管理年”行动的工作目标、整治重点、实施步骤、健全工作机制等方面提出了要求。

二、《方案》整治重点和负面清单

本次的整治重点包括安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面问题。负面清单包括：政治上的错误言行、观点，校园安全工作中的形式主义和违法违规行为；歧视侮辱学生，以及在防范校园欺凌中的失职和不当行为；节假日补课、挤占学生休息时间、过量布置作业等增加学生负担的行为；用升学率、考试成绩评价学校和教师，以及随意调整或增减课程，挤占德体美劳课时等功利化行为；违规收费、克扣挤占挪用学生资助资金、违规选用教材教辅及指定购买图书资料等谋利行为。

三、《方案》的总体目标和工作原则

总体目标：通过开展“规范管理年”行动，全省基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识进一步增强；基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为得到进一步清理整治；依法管理、从严管理、规范管理的长效机制进一步建立健全；学校管理能力和教书育人水平进一步提高；人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步提升。《方案》实施的工作原则是：一是融入中心，服务大局；二是全面覆盖，突出重点；三是各司其职，协同联动；四是强化责任，力求实效。

四、《方案》的实施步骤

《方案》提出了2024年全年“四步走”的实施步骤。一是召开全省调度会议，部署推进措施。二是开展自查，建立问题台账。三是开展交互督查调研，落实规范管理要求。四是总结评估，完善长效管理机制和制度。

五、《方案》的工作保障

《方案》要求各地健全工作制度，推动规范治理工作久久为功、常管长治，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平。一是切实加强组织领导。将开展“规范管理年”行动作为基础教育领域的一项重点工作，列入议事日程，周密安排部署，在依法规范办学行为方面形成共建共治共享新格局。二是落实责任追究制度。压实学校办学主体责任，加大对违反负面清单规定、触碰底线红线办学行为的惩处力度，依法依规严肃追责。三是建立监督曝光机制。逐级公布举报电话、邮箱，健全规范办学内部和外部监督机制、健全公开透明监督体系。四是建立能力提升制度。加强规范办学专门培训，遴选一批中小学幼儿园规范办学基地校，有序组织中小学幼儿园学书记、校（园）长跟岗研修，提升业务。

近日，省政府办公厅印发了《关于促进家政服务消费扩容升级的若干措施》（以下简称《若干措施》），为便于理解政策、更好推动落实，现将《若干措施》解读如下：

一、出台背景

习近平总书记在7月30日中共中央政治局会议上强调“要把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费”；李强总理在国务院第五次会议上要求“促消费方面，重点抓好增长性强、带动性强的领域，特别是文旅、养老、育幼、家政等服务消费，这是消费扩容升级的重要抓手”。随着人口老龄化程度不断加深，经济社会转型升级不断加速，人民群众对家政服务的需求也在持续攀升，促进家政服务消费扩容升级对于提升人民生活品质、稳定和扩大就业也有着十分重要的意义。为全面落实党中央、国务院关于促进服务消费高质量发展的决策部署，进一步优化和扩大家政服务供给，释放家政消费潜力，满足人民群众个性化、多样化、品质化的家政服务需求，省政府制定出台了《若干措施》。

二、目标任务

家政服务消费场景不断丰富、消费环境持续优化，消费潜力得到充分释放，家政企业品牌化、规范化、市场化发展取得明显成效，形成较为规范的家政服务市场；家政行业就业规模不断扩大，从业人员职业技能水平和就业质量持续提升，劳动权益得到有效保障，职业发展通道进一步畅通；人民群众能够获得优质高效的家政服务，满意度不断提升。到2026年，全省培育标准化家政企业不少于100家；培育标准化家政培训机构不少于60家；培育打造10家左右省级家政劳务品牌，带动家政领域就业10万人以上。

三、主要内容

《若干措施》包括5个方面17项具体举措。

一是持续扩大家政服务消费。家政服务消费做为基础型消费，与百姓生活紧密相关，蕴藏着巨大消费潜力和广阔市场空间。为更好满足人民群众对于家政服务的需求，营造良好的家政服务消费环境，提出了挖掘家政服务消费潜力、规范家政服务市场运行、推动家政服务进社区、支持家政企业做大做强、健全纠纷调解机制等5项具体措施。政策亮点：鼓励家政企业发放消费体验券，提供免费体验活动。推动家政与养老、托育、餐饮、物业等业态融合发展。推广使用家政服务合同示范文本，保障家政消费者、家政服务员和企业合法权益。推广“家政信用查”小程序，探索推行电子版居家上门服务证。支持家政企业在社区设置家政服务网点，推广实施“一照多址”注册登记。实施标准化家政企业培育三年计划。

二是不断优化家政服务人力资源供给。家政服务业是以人为核心的产业，促进家政服务消费高质量发展关键在“人”。为进一步提升家政从业人员整体能力素质，提出了提高技能培训质量、加大人才培养力度、优化人才评价体系等3项具体措施。政策亮点：实施标准化家政培训机构培育三年计划。适当提高家政服务类职业（工种）培训补贴标准。扩大职业院校家政服务专业招生规模。每年举办一次省级家政服务职业技能大赛。推进家政服务人员技能等级认定和专项职业能力考核，对获证人员按有关规定给予职业技能评价补贴。

三是积极促进家政从业人员就业增收。拓宽家政服务就业渠道不仅有助于提升从业人员收入，对于行业提质扩容也具有重要意义。为实现从业人员更加充分、更高质量就业，提出了加强劳务品牌培育、深化劳务对接协作、完善公共就业服务、积极鼓励创业创新、保障家政服务从业人员劳动权益等5项具体措施。政策亮点：实施家政劳务品牌培育三年计划。支持建立省外家政服务培训、实践、输转基地，支持符合条件的家政企业或培训机构建设家政劳务输出基地。依托“甘肃人社”直播带岗平台，开展家政服务业专场直播带岗活动，在“如意就业”甘肃公共就业服务网设立家政专区。研究制定《甘肃省家政服务从业人员劳动合同（参考文本）》。探索家政服务从业人员工伤保障政策。

四是切实加强家政服务员队伍建设。家政服务员队伍是支撑家政服务业高质量发展的关键因素。为完善家政服务员各项职业保障，发挥先进示范作用，提出了畅通家政服务员职业发展路径、表扬激励优秀家政服务人员等2项具体措施。政策亮点：鼓励家政服务员参加高职单考单招提升学历层次。依托有条件的高等院校，面向家政服务从业人员开展学历继续教育和非学历继续教育。省级五一劳动奖章、三八红旗手（集体）等评选表彰向一线家政服务人员倾斜，对获得上述奖励以及在世界技能大赛和国家级一类、二类职业技能大赛中获奖的家政服务人员，按规定给予奖励，符合条件的晋升相应职业技能等级。

五是完善保障措施。为推动上述各项举措的有效实施，营造家政服务业发展的良好社会环境，提出了加强资金保障、加强宣传引导等2项具体措施。政策亮点：大力宣传家政服务领域先进人物和典型案例，努力营造良好的家政服务消费环境和全社会尊重家政劳动的良好氛围，提升从业人员职业认同感和归属感。